Еще несколько лет назад ЖЭУК в Бендерах не ругал, наверное, только ленивый. Между тем, изначально управляющая компания создавалась для удобства горожан и основное направление ее деятельности – обслуживание и ремонт жилфонда бендерчан. О том, как оптимизировать работу ЖЭУКа и обратить минусы в плюсы, говорили на слушаниях в Государственной администрации.
В мероприятии приняли участие Глава Государственной администрации Роман Иванченко, председатель городского Совета народных депутатов Юрий Кара, общественники, депутаты, горожане.
Долговая яма
Глубокий анализ деятельности предприятия за последние пять лет выявил много вопросов, в которых еще предстоит разбираться Следственному комитету. Но результат для самой организации далеко не радужный – долговая яма.
Недальновидная политика руководства, отсутствие планирования привели к тому, что к началу 2017 года предприятие пришло с задолженностью в 5 млн рублей. Это неоплаченные коммунальные услуги, недостача по выплатам от населения, превалирование расходов над доходами.
«Проанализировав 2015-2016 годы, мы увидели, что предприятие выполняло больше работ для населения, чем собирало средств по каждому тарифу, тем самым загоняя ЖЭУК в кредиторскую задолженность», - пояснил в ходе слушаний директор МУП «ЖЭУК г. Бендеры» Александр Голубнюк.
Чтобы помочь предприятию выбраться из долговой ямы, город и государство стали предоставлять ЖЭУКу дополнительные объёмы работы.
«Сейчас мы выполняем работы не только для населения в рамках обслуживания жилфонда, но и решаем городские вопросы, финансируемые из республиканского и местного бюджетов. Это ремонт объектов культурно-социального назначения, к примеру, в настоящее время - ДК Ткаченко. Доходы от дополнительных статей позволяют нам уменьшить собственное содержание за счет средств горожан», - пояснил Александр Голубнюк.
Тарифная дисциплина
Ее несоблюдение – еще одна особенность работы прошлого руководства управляющей компании. Организация могла перенаправить деньги, к примеру, с уборки улиц на ремонт жилья. Отсюда понятно недовольство граждан, которые не получив оплаченную услугу, законно интересовались: куда пошли собранные средства.
Казалось бы, выход есть. Создать субсчета и тратить средства, собранные с конкретного дома, исключительно на его нужды. Однако на сегодняшний день не все так просто.
В ходе слушаний был озвучен простой пример домов по ул. Котовского, 44 с литерами «А», «Б», «В». За год его жильцы платят в ЖЭУК суммарно 8,9 тыс. руб., предприятием же за три года на нужды домов потрачено 67 тыс. руб. (ремонт фасада, отмостки, цоколя, подъездов, установка бронированных дверей и др. работы). На подобные объемы работ по субсчету эти дома копили бы не три, а 7,5 лет.
«Поэтому, пока не выровняется ситуация по всем домам, говорить о создании субсчетов – преждевременно», – уверен глава Бендер Роман Иванченко.
Соблюдать тарифную дисциплину и обеспечить прозрачность работы предприятия – эти меры снимут большую часть вопросов от населения.
«Перед управляющей компанией поставлена задача - максимально соблюдать структуру тарифа. Если собрали по данной статье 3 тысячи рублей, по этой же статье они должны быть и потрачены», - отметил Глава города.
Что касается прозрачности, то отчитывается ЖЭУК последние два года регулярно - информацию о том, сколько и на что потрачено, что запланировано и отремонтировано, можно найти на сайте Государственной администрации в разделе "Жилищно-коммунальное хозяйство". Здесь же появится карта ремонта жилфонда Бендер на ближайшие пять лет.
Повышения оправданы
Увеличения тарифов в этом году не избежать. Износ жилфонда республики составляет 80 %, и наш город не является исключением. Исходя из этого, Минэкономразвития рассчитало предельный тариф на капремонт зданий в 2019-м в размере 1 руб. 12 коп.
Однако и городские власти, и руководство ЖЭУКа понимают, что такое повышения ощутимо скажется на кошельках бендерчан. Потому было принято непростое, но необходимое в сложившихся условиях решение о повышении тарифа в среднем на 11-15 %. Причем речь идет строго о тех статьях, которые касаются работ капитального характера.
Для справки
Тариф на капитальный ремонт зданий на текущий год в Бендерах установлен из расчёта 0,5 рубля за 1 м² (0,33 руб. – в 2018 году), верхний предел которого Правительством установлен на уровне 1,12 руб. Изменились тарифы на капремонт лифтов с 0,24 руб. (2018 г.) до 0,27 руб., капремонт ХВС и водоотведение с 0,02 до 0,06 руб., капремонт ГВС и отопление с 0,03 до 0,07 руб. Таким образом, обслуживание двухкомнатной квартиры (площадь 47 м²) в доме с лифтом будет стоить в текущем году 113 руб. (99 руб. – в 2018-м), а в доме без лифта - 97 руб. (вместо 84-х)».
Повышение тарифов приведёт к увеличению доходов ЖЭУКа на 2 млн руб. в год. И направят их именно на капремонт жилфонда.
Со временем уйти от текущих работ и сосредоточиться на тех, что имеют капитальный характер – мудрое решение предприятия, которое поддержало и руководство города, и горожане. Чем точечно распылять средства и время, целесообразнее один раз сделать целиком, к примеру, крышу, что позволит долгие годы к этому вопросу не возвращаться.
Эта практика уже показала себя на деле. С 2015 года в городе действует так называемая программа 5-6 копеек, взимаемых на ремонт внутриподвальных разводок. Благодаря ее реализации за этот период удалось в 30% жилых домов заменить трубы в подвалах. Это уже привело к уменьшению расходов коммунальных предприятий на 30-40%, снижению аварийности и, в конце концов, позволит направить средства на магистральные сети. Последние, к слову, в городе находятся в ужасающем состоянии, о чем свидетельствуют неоднократные порывы того же канализационного коллектора.
Нет худа без добра
За 2018 год ЖЭУКу удалость увеличить доход предприятия на 2 млн рублей - благодаря дополнительным работам по ремонту объектов соцкультбыта. А в ходе их выполнения выяснилось, что строительное подразделение ЖЭУКа способно качественно и оперативно трудиться. И предприятие хочет развиваться в данном направлении.
Однако, если все так гладко, откуда недовольство граждан? Причина в том, что организация, образно выражаясь, - сама себе режиссер.
«Анализируя жалобы и обращения граждан, мы прислушивались к населению. С чем мы столкнулись: ЖЭУК сама определяет перечень адресов, где необходимо провести работы, сама их выполняет, сама их принимает и сама себе их оплачивает. Насколько это правильно? Отсюда и возникает у населения масса вопросов – по эффективности, скорости и качеству выполнения ремонтных работ», - отметил Роман Иванченко.
Сейчас работники сами не заинтересованы в сокращении сроков ремонтов. Нет стимула. Система оплаты у них повременная, то есть, грубо говоря, оплачиваются часы, проведенные за работой. Зачем человеку торопиться закончить ту же кровлю, если зарплата от этого не изменится? Если же ему станут платить не за часы, а за объемы выполненных работ, изменится и подход к труду.
Поэтому руководством ЖЭУКа было принято решение о переводе строительного подразделения на повременно-премиальную оплату труда.
Все логично, но у бендерчан возникли резонные сомнения – не повлияют ли это на качество.
На этот же вопрос обратило внимание руководство города, и оптимальное решение было найдено.
«Поставлено четкое условие - чтобы технадзор осуществляли люди, не находящиеся в подчинении у руководства ЖЭУКа. Это будет сторонняя организация. В случае ненадлежащего надзора она будет нести ответственность, а исполнитель – исправлять допущенные ошибки», - пояснил Глава Бендер.
Слушания в Государственной администрации продолжались более 2 часов. Звучали вопросы как частного, так и общего характера. По окончании мероприятия все желающие смогли лично пообщаться с директором ЖЭУКа и Главой Бендер.
«Мы знаем о существующих проблемах, открыто о них заявляем, обсуждаем и находим оптимальные решения. Многое уже удалось сделать, но ещё больше – предстоит. Важно не давать людям напрасных обещаний, если нет возможности что-то сделать, объяснять это сразу, чтобы исключить недовольства граждан», - подвел итоги слушаниям Роман Иванченко.
P. S.
Созданная для удобства и комфорта бендерчан, жилищно-эксплуатационная управляющая компания, хочет развиваться. Одна из задач – извлечение прибыли и переход на самоокупаемость. Достичь этого путем повышения тарифов - путь в никуда. Цель ЖЭУКа сегодня, прямо противоположная, - снизить нагрузку населения на содержание самой компании и направить высвобожденные средства на капремонты жилого фонда. Получится ли это у нее, покажет время.
